637.“多层次，有重点、点面结合的对外开放格局”是怎么形成的？

  1979年，中央和国务院决定对广东、福建两省的对外经济活动给以更多自主权，在深圳、珠海试办出口特区。1980年，将“出口特区”改名为“经济特区”，决定在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。1984年5月，党中央和国务院决定，再开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市，逐步兴办经济技术开发区，加快利用外资、引进先进技术的步伐。从1985年起，又相继在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区开辟经济开放区，批准海南建省并成为经济特区。这样，沿海地区形成了包括约2亿人口的对外开放前沿地带，并进而形成了经济特区—沿海开放城市—沿海经济开放区—内地这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放格局。