873.《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》的意义和内容是什么？

  2013年9月18日，国务院印发《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》。建立中国（上海）自由贸易试验区，是党中央、国务院在新形势下推进改革开放的重大举措，对于加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新思路、新途径，积累新经验，都具有重要意义。

  《方案》提出，要坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法制化要求的跨境投资和贸易规则体系，成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，力争经过两至三年的改革试验，建设具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。《方案》明确了试验区建设的主要任务措施。为适应建立高水平投资和贸易服务体系的需要，《方案》要求营造相应的监管和税收制度环境。《方案》要求扎实做好组织实施。